Выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства

Наименование государственной услуги:

«Выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства»

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

  1. Конституцией Российской Федерации;
  2. Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;
  3. Градостроительным кодексом Российской Федерации;
  4. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  5. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
  6. постановлением Правительства Севастополя от 28.04.2015 № 339-ПП «Об утверждении Положения об особенностях регулирования градостроительных отношений на территории города федерального значения Севастополя»;
  7. постановлением Правительства Севастополя от 12.09.2016 № 858-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства города Севастополя»;
  8. соглашением о взаимодействии между ГКУ «МФЦ» и Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя.

Результат предоставления государственной услуги:

  1. выдача Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя разрешения на строительство (реконструкцию), продление действия разрешения на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства;
  2. отказ Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), продлении действия разрешения на строительство (реконструкцию), внесении изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.

Категории потребителей государственной услуги:

физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти передали на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица – нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица – доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).

Сроки оказания государственной услуги:

срок предоставления государственной услуги составляет не более 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и сформированного пакета документов переданного из ГКУ «МФЦ» в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя. В случае если подано заявление о выдаче разрешения на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено заключение, указанное в части 10.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, срок рассмотрения такого заявления составляет 30 дней, со дня получения и регистрации заявления.

Информация о платности оказания государственной услуги:

Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется на безвозмездной основе.

Критерии отказа и приостановления оказания государственной услуги:

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

  1. заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктами 15-18 настоящего Административного регламента;
  2. заявление о предоставлении государственной услуги подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание, либо полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью;
  3. в отношении земельного участка, на котором планируется строительство (реконструкция), не осуществлен государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
  4. проектная документация или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства не соответствует требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, градостроительным условиям и ограничениям застройки земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
  5. выдача градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка или строительного паспорта застройки земельного участка произведена с нарушением норм действовавшего на момент их выдачи законодательства Украины;
  6. судом приняты обеспечительные меры, запрещающие какие-либо действия в отношении земельного участка, на котором планируется строительство (реконструкция) объекта капитального строительства;
  7. сведения, указанные в заявлении на предоставление государственной услуги или в представленных документах, являются недостоверными, искаженными или неполными;
  8. заявление и документы представлены в ненадлежащий орган;
  9. поступление от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия заключения о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства.

В случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления, установленного ч.20 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано Уполномоченным органом, наряду с основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, приведёнными в пункте 23 Административного регламента.
Наряду с основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, приведёнными в пункте 23 Административного регламента, основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства являются:

  1. отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 – 4 части 21.10 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
  2. недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
  3. несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Порядок обращения за оказанием государственной услуги:

Приём заявления о предоставлении государственной услуги в соответствии с формами, осуществляется в ГКУ «МФЦ», либо в электронном виде посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Также, заявление о предоставлении государственной услуги с приложением нотариально заверенных копий документов могут быть направлены почтовым отправлением в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.

Государственная услуга предоставляется в электронном виде на Портале государственных услуг города Севастополя

Государственная услуга предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Севастополя

Формы заявлений, принимаемых к рассмотрению:

Административный регламент предоставления государственной услуги
«Выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства»

Перечень необходимых документов-приложений для каждого заявления:

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, (кроме индивидуального (усадебного) жилого, садового, дачного дома не выше двух этажей (без учёта мансардного) с площадью до 300 квадратных метров), разрешительные документы на которые были получены до 18.03.2014, подлежащие предоставлению заявителем:

  1. заявление на предоставление государственной услуги по форме;
  2. документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт моряка; удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П; паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт);
  3. документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
  4. правоустанавливающий документ на земельный участок, один из следующих: свидетельство о праве собственности; договор аренды; договор купли-продажи; государственный акт о праве собственности на земельный участок; государственный акт о праве постоянного (бессрочного пользования) землёй, свидетельство о праве на наследство; судебный акт, вступивший в законную силу; иной документ, подтверждающий наличие права;
  5. документ, удостоверяющий (устанавливающий) право на здание, строение, сооружение (в случае реконструкции объекта капитального строительства);
  6. градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка (кроме объектов, для проектирования которых градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка не предоставляются, согласно приказа Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 07.07.2011 № 109);
  7. отчет о проведении сейсмического микрорайонирования площадок строительства, в случае применения зоны сейсмического воздействия ниже нормативной (СНиП 2.01.07-85 (1986 года издания));
  8. материалы, содержащиеся в проектной документации:
    1. пояснительная записка;
    2. схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительными условиями и ограничениями земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
    3. схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, обозначенных в составе Генерального плана города Севастополя, утверждённого решением Севастопольского городского Совета от 13.12.2005 № 4114 (применительно к линейным объектам);
    4. заключение об определении расчёта сейсмичности;
    5. схемы, отображающие архитектурные решения (архитектурные решения, раздел АР);
    6. проект организации строительства объекта капитального строительства;
    7. проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при наличии);
    8. уведомление/декларация на начало выполнения подготовительных работ, если такие были зарегистрированы;
    9. сведения об инженерном оборудовании, согласованный со всеми эксплуатирующими организациями города, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
  9. положительное заключение комплексной экспертизы проектной документации, выполненной в соответствии с законодательством Украины до 18.03.2014 или положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном ч. 12.1. ст. 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных пунктом 3.4. части 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
  10. согласие (нотариально удостоверенное) всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
  11. технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
  12. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры в случае расположения в границах земельного участка объектов культурного наследия;
  13. копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Представляются подлинники и копии документов.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального (усадебного) жилого, садового, дачного дома не выше двух этажей (без учёта мансардного) с площадью до 300 квадратных метров, разрешительные документы на которые были получены до 18.03.2014, подлежащих представлению заявителем:

  1. заявление на предоставление государственной услуги по форме;
  2. документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт моряка; удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П; паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт);
  3. документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
  4. правоустанавливающий документ на земельный участок, а именно, один из следующих: свидетельство о праве собственности; договор аренды; договор купли-продажи; государственный акт о праве собственности на земельный участок; государственный акт о праве постоянного (бессрочного пользования) землёй, свидетельство о праве на наследство; судебный акт, вступивший в законную силу; иной документ, подтверждающий наличие права;
  5. документ, удостоверяющий (устанавливающий) право на здание, строение, сооружение (в случае реконструкции объекта капитального строительства);
  6. строительный паспорт застройки земельного участка;
  7. согласие (нотариально удостоверенное) всех совладельцев индивидуального (усадебного) жилого, садового, дачного дома в случае реконструкции такого объекта;
  8. технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Представляются подлинники и копии документов.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (за исключением объекта индивидуального жилищного строительства), проектирование которого начато после 18.03.2014, подлежащих представлению застройщиком либо представителем застройщика:

  1. заявление на предоставление государственной услуги по форме;
  2. документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт моряка; удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П; паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт);
  3. документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
  4. правоустанавливающий документ на земельный участок, а именно, один из следующих: свидетельство о праве собственности; договор аренды; договор купли-продажи; государственный акт о праве собственности на земельный участок; государственный акт о праве постоянного (бессрочного пользования) землёй, свидетельство о праве на наследство; судебный акт, вступивший в законную силу; иной документ, подтверждающий наличие права;
  5. документ, удостоверяющий (устанавливающий) право на здание, строение, сооружение (в случае реконструкции объекта капитального строительства);
  6. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
    1. пояснительная записка;
    2. схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
    3. схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
    4. схемы, отображающие архитектурные решения;
    5. сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
    6. проект организации строительства объекта капитального строительства;
    7. проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
    8. перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.
  7. положительное заключение экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации , положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации ;
    1. заключение, органа исполнительной власти или организации, проводивших экспертизу проектной документации, в которую внесены изменения, в случае использования модифицированной проектной документации, подтверждающее, что изменения, внесенные в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства;
  8. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
  9. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (если объект капитального строительства находится в общей совместной или долевой собственности нескольких лиц);
  10. решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
  11. копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
  12. технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
  13. в случае строительства объекта за счёт бюджетных инвестиций – соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика и правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
  14. в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
  15. градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
  16. документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

Представляются подлинники и копии документов.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, проектирование которого начато после 18.03.2014, подлежащих представлению застройщиком либо представителем застройщика:

  1. заявление на предоставление государственной услуги по форме;
  2. документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт моряка; удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П; паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт);
  3. документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
  4. правоустанавливающий документ на земельный участок, а именно, один из следующих: свидетельство о праве собственности; договор аренды; договор купли-продажи; государственный акт о праве собственности на земельный участок; государственный акт о праве постоянного (бессрочного пользования) землёй, свидетельство о праве на наследство; судебный акт, вступивший в законную силу; иной документ, подтверждающий наличие права;
  5. документ, удостоверяющий (устанавливающий) право на здание, строение, сооружение (в случае реконструкции объекта капитального строительства);
  6. схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
  7. согласие всех правообладателей объекта индивидуального жилищного строительства в случае реконструкции такого объекта;
  8. градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления;
  9. описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Представляются подлинники и копии документов.

Перечень документов, необходимых для продления действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, подлежащие предоставлению заявителем:

  1. заявление на предоставление государственной услуги по форме;
  2. документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт моряка; удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П; паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт);
  3. документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
  4. оригинал ранее выданного разрешения на строительство;
  5. отредактированный раздел «Проект организации строительства» с обоснованием увеличения срока действия разрешения на строительство (в случае продления срока действия разрешения на строительство объектов, не относящихся к индивидуальному жилищному строительству);
  6. документы, подтверждающие начало выполнения строительных работ.

Представляются подлинники и копии документов.

Перечень документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, подлежащие представлению заявителем:

  1. заявление на предоставление государственной услуги по форме;
  2. документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт моряка; удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П; паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт);
  3. документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
  4. оригинал ранее выданного разрешения на строительство;
  5. Устав (для внесения изменений в наименование застройщика);
  6. решение об образовании земельных участков путем объединения или раздела, перераспределении, выдела (в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
  7. копию откорректированной проектной документации в части вносимых изменений (в случае внесения изменений в разрешения на строительство объектов, не относящихся к индивидуальному жилищному строительству);
  8. копию откорректированной схемы планировочной организации земельного участка (в случае внесения изменений в разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства);
  9. положительное заключение государственной экспертизы откорректированной проектной документации (для объектов капитального строительства, определенных ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

Представляются подлинники и копии документов.

Информация о должностных лицах,
график приема граждан, телефон для справок:

Заместитель директора Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя — Начальник Управления разрешительной документации и адресации, Храмов Михаил Михайлович.
Приемное время: первый и последний вторник месяца с 14:00 до 18:00, по адресу: город Севастополь, улица Николая Музыки, дом 92
Телефон:

Начальник отдела разрешительной документации Управления разрешительной документации и адресации, Куницына Елена Владимировна.
Приемное время: каждый вторник месяца с 10:00 до 17:00, по адресу: город Севастополь, улица Николая Музыки, дом 92, кабинет № 1
Телефон: (8692) 48-12-56

Поиск